文/農牧前沿 曾鈴程 整理

目前35家百萬噸以上飼料企業產量占比已達62.3%，每年1000余家飼料企業在消失。面對這種嚴峻形勢，中小飼料企業絕對要明白方向的重要性！7月1日正式施行飼料端全面“禁抗”，養殖端“減抗、限抗”，時代推手已經到來，此時此刻絕對不能再迷茫！

2020年7月4日13:30，中國生物飼料產業創新戰略聯盟發動行業公共智慧，依托生物飼料開發國家工程研究中心及北京生物飼料產業技術創新戰略聯盟，聯合挑戰集團、九州大地集團、康普利德，主辦“2020 ‘行業群星’共話新發展——生物飼料聯盟云論壇”，首場論壇。農業農村部畜牧獸醫局飼料飼草處黃慶生處長帶來的《飼料產業最新政策解讀》，為中國中小飼料企業主的未來點亮一盞明燈。

飼料行業克服疫情影響，上半年產銷兩旺。1-5月，飼料產量9364萬噸，同比增長3.1%。下半年也正式迎來了“飼料無抗”時代，飼料禁抗、養殖減抗、產品無抗。飼料禁抗：停止添加促生長抗菌藥物，經批準的中藥除外。養殖減抗：采取綜合措施促進藥物減量。產品無抗：規范用藥確保藥物殘留達標。

農業農村部目前這方面使用管理的有關政策分別是：農業農村部公告第307號關于養殖者自行配制飼料的規定，農業農村部公告第250號，食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單，農業農村部第246號原藥物飼料添加劑目錄中的獸藥產品質量標準修訂和批準文件變更，以及商品飼料生產及獸藥使用的其他有關規定。

自配料規定內容9個重點：

1. 自配料應利用自有設施設備、供自有養殖動物使用；
2. 不得對外提供其生產的自配料或對外提供配置服務；
3. 不得使用兩個目錄以外的物質生產自配料；
4. 不得超范圍超限量使用飼料添加劑，嚴禁添加禁用藥物、禁用物質及其他有毒有害物質；
5. 應購買使用合法飼料企業生產的合格產品；
6. 日常生產的自配料不得違規添加獸藥，需要混飼給藥治療動物疾病的，要嚴格按照獸藥使用規定執行，含藥自配料要單獨存放并標識；
7. 采取有效措施避免交叉感染；
8. 反芻動物自配料生產設施設備不得與其他動物共用；
9. 縣級以上人民政府飼料、獸藥主管部門監管。

三大關注點

關注點一，自配料如何界定？從生產主體、生產的飼料兩個方面，以“自產自用”為界定核心。凡是不符合的，都應按照商品飼料管理，取得相應生產許可證明文件后，方可開展生產經營活動。

關注點二，在自配料中添加獸藥應當注意什么？不得添加農業農村部允許在商品飼料中使用的抗球蟲和中藥類藥物以外的獸藥；混飼給藥方式使用獸藥進行治療的，嚴格按照獸藥使用規定及法定獸藥質量標準、標簽和說明書購買使用，獸用處方藥必須憑執業獸醫處方購買使用；含有獸藥的自配料要單獨存放并加標識，要建立用藥記錄制度，嚴格執行休藥期制度。

關注點三，商品飼料和自配料在管理上有什么不同？兩者要求基本一致，但是自配料可以用當地有傳統使用習慣的天然植物原料（不包括藥用植物）及農副產品作為原材料，通過混飼料給藥方式治療動物疾病也要嚴格準守相關規定。

行業應對

企業層面

養殖企業要采取綜合技術措施，減少病源接觸機會，提高養殖動物自身免疫能力。飼料企業，特別是中小企業，可以以此為切入點，發展生物發酵飼料，打造自身核心競爭力。

雖然抗生素在目前階段尚沒有可以完全替代的物質，但是在替抗領域，依然有廣大潛力可以被深層挖掘。天然植物提取物、有益微生物、寡糖多糖類、免疫活性肽以及其他能夠改善動物免疫力、調節微生態平衡、調理腸胃健康、改善營養物質消化代謝等的物質，都是以后可以發展的方向。不過也要特別注意，要規避直接殺菌、抑菌的物質。

管理部門也在優化新產品審評審批程序，鼓勵新產品申報。針對不同類型、不同特性產品制定了不同評審要求：天然植物提取物突出“活”，針對提取物組分評價，要求組分特征圖譜；微生物飼料添加劑突出“細”，按照菌株實施管理；基因工程相關產品突出“嚴”，通過轉基因安全評價。

管理部門也會狠抓監管維護秩序，打擊不正當競爭，規范行業發展。特別是對法定的風險物質，在2020年7月3日正式發布了農業農村部公告第312號，《飼料中風險物質的篩查與確認導則 液相色譜-高分辨率質譜法（LC-HRMS）》，飼料中風險物質的標準篩查確認方法。可以快速發現非法添加物質，無論是已知目標物，還是未知物，都可以通過本方法篩查確認。

黃慶生處長最后強調推進促生長抗菌藥物退出政策是堅定不移的，飼料行業和養殖行業全產業都要誠信經營，規范生產，不要存在“鉆空子”的僥幸心理。替代產品研發擁有巨大的潛力空間，行業企業要理性分析評估，選擇適合自己的發展道路。