文/農(nóng)牧前沿 曾鈴程 整理

目前35家百萬噸以上飼料企業(yè)產(chǎn)量占比已達62.3%，每年1000余家飼料企業(yè)在消失。面對這種嚴峻形勢，中小飼料企業(yè)絕對要明白方向的重要性！7月1日正式施行飼料端全面“禁抗”，養(yǎng)殖端“減抗、限抗”，時代推手已經(jīng)到來，此時此刻絕對不能再迷茫！

2020年7月4日13:30，中國生物飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)動行業(yè)公共智慧，依托生物飼料開發(fā)國家工程研究中心及北京生物飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合挑戰(zhàn)集團、九州大地集團、康普利德，主辦“2020 ‘行業(yè)群星’共話新發(fā)展——生物飼料聯(lián)盟云論壇”，首場論壇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局飼料飼草處黃慶生處長帶來的《飼料產(chǎn)業(yè)最新政策解讀》，為中國中小飼料企業(yè)主的未來點亮一盞明燈。

飼料行業(yè)克服疫情影響，上半年產(chǎn)銷兩旺。1-5月，飼料產(chǎn)量9364萬噸，同比增長3.1%。下半年也正式迎來了“飼料無抗”時代，飼料禁抗、養(yǎng)殖減抗、產(chǎn)品無抗。飼料禁抗：停止添加促生長抗菌藥物，經(jīng)批準的中藥除外。養(yǎng)殖減抗：采取綜合措施促進藥物減量。產(chǎn)品無抗：規(guī)范用藥確保藥物殘留達標。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部目前這方面使用管理的有關(guān)政策分別是：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第307號關(guān)于養(yǎng)殖者自行配制飼料的規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號，食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第246號原藥物飼料添加劑目錄中的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量標準修訂和批準文件變更，以及商品飼料生產(chǎn)及獸藥使用的其他有關(guān)規(guī)定。

自配料規(guī)定內(nèi)容9個重點：

1. 自配料應利用自有設(shè)施設(shè)備、供自有養(yǎng)殖動物使用；
2. 不得對外提供其生產(chǎn)的自配料或?qū)ν馓峁┡渲梅?wù)；
3. 不得使用兩個目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)自配料；
4. 不得超范圍超限量使用飼料添加劑，嚴禁添加禁用藥物、禁用物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)；
5. 應購買使用合法飼料企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品；
6. 日常生產(chǎn)的自配料不得違規(guī)添加獸藥，需要混飼給藥治療動物疾病的，要嚴格按照獸藥使用規(guī)定執(zhí)行，含藥自配料要單獨存放并標識；
7. 采取有效措施避免交叉感染；
8. 反芻動物自配料生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不得與其他動物共用；
9. 縣級以上人民政府飼料、獸藥主管部門監(jiān)管。

三大關(guān)注點

關(guān)注點一，自配料如何界定？從生產(chǎn)主體、生產(chǎn)的飼料兩個方面，以“自產(chǎn)自用”為界定核心。凡是不符合的，都應按照商品飼料管理，取得相應生產(chǎn)許可證明文件后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

關(guān)注點二，在自配料中添加獸藥應當注意什么？不得添加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部允許在商品飼料中使用的抗球蟲和中藥類藥物以外的獸藥；混飼給藥方式使用獸藥進行治療的，嚴格按照獸藥使用規(guī)定及法定獸藥質(zhì)量標準、標簽和說明書購買使用，獸用處方藥必須憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方購買使用；含有獸藥的自配料要單獨存放并加標識，要建立用藥記錄制度，嚴格執(zhí)行休藥期制度。

關(guān)注點三，商品飼料和自配料在管理上有什么不同？兩者要求基本一致，但是自配料可以用當?shù)赜袀鹘y(tǒng)使用習慣的天然植物原料（不包括藥用植物）及農(nóng)副產(chǎn)品作為原材料，通過混飼料給藥方式治療動物疾病也要嚴格準守相關(guān)規(guī)定。

行業(yè)應對

企業(yè)層面

養(yǎng)殖企業(yè)要采取綜合技術(shù)措施，減少病源接觸機會，提高養(yǎng)殖動物自身免疫能力。飼料企業(yè)，特別是中小企業(yè)，可以以此為切入點，發(fā)展生物發(fā)酵飼料，打造自身核心競爭力。

雖然抗生素在目前階段尚沒有可以完全替代的物質(zhì)，但是在替抗領(lǐng)域，依然有廣大潛力可以被深層挖掘。天然植物提取物、有益微生物、寡糖多糖類、免疫活性肽以及其他能夠改善動物免疫力、調(diào)節(jié)微生態(tài)平衡、調(diào)理腸胃健康、改善營養(yǎng)物質(zhì)消化代謝等的物質(zhì)，都是以后可以發(fā)展的方向。不過也要特別注意，要規(guī)避直接殺菌、抑菌的物質(zhì)。

管理部門也在優(yōu)化新產(chǎn)品審評審批程序，鼓勵新產(chǎn)品申報。針對不同類型、不同特性產(chǎn)品制定了不同評審要求：天然植物提取物突出“活”，針對提取物組分評價，要求組分特征圖譜；微生物飼料添加劑突出“細”，按照菌株實施管理；基因工程相關(guān)產(chǎn)品突出“嚴”，通過轉(zhuǎn)基因安全評價。

管理部門也會狠抓監(jiān)管維護秩序，打擊不正當競爭，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。特別是對法定的風險物質(zhì)，在2020年7月3日正式發(fā)布了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第312號，《飼料中風險物質(zhì)的篩查與確認導則 液相色譜-高分辨率質(zhì)譜法（LC-HRMS）》，飼料中風險物質(zhì)的標準篩查確認方法?？梢钥焖侔l(fā)現(xiàn)非法添加物質(zhì)，無論是已知目標物，還是未知物，都可以通過本方法篩查確認。

黃慶生處長最后強調(diào)推進促生長抗菌藥物退出政策是堅定不移的，飼料行業(yè)和養(yǎng)殖行業(yè)全產(chǎn)業(yè)都要誠信經(jīng)營，規(guī)范生產(chǎn)，不要存在“鉆空子”的僥幸心理。替代產(chǎn)品研發(fā)擁有巨大的潛力空間，行業(yè)企業(yè)要理性分析評估，選擇適合自己的發(fā)展道路。