農牧前沿報道，

　　作為四川省主要的生豬生產地，成都9月16日出臺了《成都市穩定生豬生產保障市場供應十條措施》(簡稱《措施》)，《措施》還明確了成都市地產生豬最低保有量任務：總計不低于400萬頭。那么，今后市民的消費將如何保障？成都市的生豬產業如何提檔升級？相關職能部門專家對一些熱點問題進行了解讀。

　　重點一：全產業鏈融合發展標準化規模養殖達80%以上

　　問：我們看到“十條措施”重點在于穩定生豬生產，那么此輪生豬生產發展與以往有什么不同？

　　答：此次的措施是站在立足當前穩定生豬生產保障市場供應，著眼未來重塑生豬產業發展格局推動生豬產業轉型升級綠色發展的角度，結合本市實際制定的。文件草擬后，還組織省畜科院、四川農業大學等機構的相關專家進行了論證和風險評估。

　　按照國務院和四川省穩定生豬生產的決策部署，下一步我市重點將推
動生豬全產業鏈融合發展、加強現代良繁體系建設、推進生豬產業綠色生態發展和提升生物安全水平、加強動物疫病防控。根據城市發展空間布局和產業功能定位，將全市地產生豬年出欄400萬頭“菜籃子”生豬發展建設任務分解到簡陽、邛崍、崇州等9個區(市)縣分別完成，爭取2-3年時間，使全市生豬標準化規模養殖水平達到80%以上。

　　重點二：重磅補貼解決不敢養、不想養、如何養問題

　　問：如何以最快的速度重振市場信心，恢復生豬生產？

　　答：盡快恢復生豬生產，首先是要緩解養殖企業、中小養殖戶目前面臨的“不敢養、不想養、如何養”的燃眉之急。此次的十條措施重點圍繞這三大難點，為盡快穩定全市生豬生產注入一針“強心劑”。

　　針對“不敢養”的問題：將全面提升生物安全水平，加強核心育種場、地方品種保種場(備份場)、種豬場及年出欄5000頭以上的規模豬場周邊生物安全隔離帶建設。鼓勵規模養殖場實施自繁自養和龍頭企業分段飼養全進全出發展模式，支持大型生豬規模養殖場建設消洗中心(站)；同時切實加強動物防疫工作，繼續做好基礎免疫、監測預警、調運監管、規范生豬產品經營與儲運、嚴禁泔水喂豬等防控工作。進一步強化應急處置，堅決按照“早、快、嚴、小”的原則處置疫情。督促生豬養殖、屠宰、無害化處置、加工、凍儲等單位加強動物疫病防控設施和制度建設，落實動物防疫主體責任。

　　針對“不想養”的問題：成都市首先將充分調動區(市)縣發展生產的積極性，市財政對承擔生豬發展任務的區(市)縣政府按照每年每頭10元的標準給予獎勵，緩解各地的財政壓力；并著力加強現代良繁體系建設，對通過國家、省級畜禽核心育種場認定的育種企業分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對種豬企業經批準從國外引進純外血原種豬的，由市級財政給予4000元/頭一次性補貼；從國內引進祖代(純種)種豬，由市財政給予1000元/頭一次性補貼。對成華豬、雅南豬等地方品種資源場，每年給予30萬元保種補貼；對建設種群備份場的給予每個場50萬元一次性補貼；全力保障生豬產業發展用地，我市將飼料、養殖、屠宰、加工、物流、病死動物無害化處理、糞污處理與資源化利用等生豬產業用地納入當地國土空間規劃，對因產業結構及規劃調整需關停的養殖場，做到“占一補一”；支持設備陳舊落后不達標的養殖區規模養殖場在原址進行升級改造或重建；同時強化生豬產業金融支持著力構建生豬產業金融鏈，鼓勵企業創新融資方式，多渠道籌措發展資金。對種豬場和規模豬場給予貸款貼息支持，貸款貼息比例為銀行當期基準利率的50%，每個貸款項目貼息最高可達200萬元。

　　針對“如何養”的問題：堅持大龍頭帶大加工、大加工帶大產業、大產業創大品牌產業發展思路，我市將推動生豬全產業鏈融合發展鼓勵龍頭企業通過新建、兼并、收購、重組等方式，整合養殖、屠宰加工、物流營銷等資源，加快實現“規模養殖、標準生產、集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市、品牌經營”生豬產業新格局。

　　同時，大力提升規模化養殖水平。積極支持企業自建規模養殖場或采取“大型企業+現代化育肥場”的模式，建設一批標準化規模養殖場；積極支持現有規模養殖場提檔升級，改造提升一批標準化規模養殖場；鼓勵支持企業在市外建設一批標準化規模養殖基地。力爭用2-3年時間，全市生豬標準化規模養殖水平達到80%以上。大力推進屠宰企業標準化建設，支持創建國家級、省級標準化屠宰廠。

重點三：基地對接、調運儲備提升就近保供能力

　　問：《措施》里專門有一條完善豬肉供應保障機制，請問現在有哪些具體的措施保障市場供應？

　　答：當前的豬肉市場供應是群眾最為關心，也最迫在眉急的事情。我市各相關職能部門將通力配合，通過以下幾個措施全方位進行保障。

　　1，落實省委構建“一干多支，五區協同”區域發展新格局戰略部署，探索跨市州建立生豬“菜籃子”基地機制，提升就近保供能力。加強區域合作，積極與生豬產區開展產銷合作，支持生豬屠宰和食品加工企業調運生豬及其產品入蓉。

　　2，目前我市正在加強市級豬肉儲備，指導屠宰、冷鏈儲運企業維持常態化冷凍豬肉庫存，適時啟動豬肉收儲和投放，切實穩定豬肉市場供應。

　　3、適時啟動價格臨時補貼聯動機制，對全市低收入群體按時、足額發放價格臨時補貼，緩解物價過快上漲對低收入群體基本生活的影響。

　　4、引導畜禽水產養殖場(戶)加快發展投入成本低、生長周期短、飼料轉化效率高的肉雞、肉鴨、禽蛋和水產品生產，多元化增加肉類供給，滿足市場消費。

　　重點四：發展產業不破壞環境畜禽糞污資源化利用率95%以上

　　問：我們知道現在對環境保護要求也非常高，今后的生豬產業發展如何與環境保護相協調？

　　答：《措施》明確指出成都市生豬產業發展要走綠色發展道路。以畜禽養殖場糞污處理利用配套設施建設、區域性集中處理中心建設、第三方處理利用能力建設、種植基地糞肥利用設施建設等為重點，全面實施畜禽糞污資源化利用，徹底解決養殖糞污污染環境的問題。到2021年，承擔地產生豬最低保有量任務的區(市)縣全面完成畜禽糞污資源化利用整縣推進工作，畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。